Ошибка в тексте? Выделите ее и нажмите CTRL + ENTER

Ахтубинские новости

Ахтубинск СЕГОДНЯ - это самые свежие новости города и района.

добавить на Яндекс
Четверг, 11 Декабрь 2014 08:51

Депутат Думы А.А.Фурик: Областной бюджет принят. Нам предстоит научиться жить в условиях профицита

Депутат Думы А.А.Фурик: Областной бюджет принят. Нам предстоит научиться жить в условиях профицита Фото: Из открытых источников

Депутаты астраханской Думы, вопреки ожиданиям приняли региональный бюджет на 2015 год и плановый период 2016 – 2017 годов, сразу во втором и третьем чтениях. О том,  как проходило обсуждение и чем обернется недофинансирование местных бюджетов,  поделился депутат региональной Думы Алексей Александрович Фурик .

Сначала основные параметры из официального отчета. На будущий год доходы составят 35 млрд. 500 млн. руб. Расходы – 38 млрд. 200 млн. руб. Дефицит – около трех млрд. руб. Как пояснил министр финансов Астраханской области В.А. Шведов, корректировки связаны с тем, что изменены объемы безвозмездных поступлений из федерального центра.

Почти 70 процентов бюджетных ассигнований пойдут на социальные нужды: на содержание учреждений образования, здравоохранения, культуры, спорта, меры социальной поддержки граждан. Предполагается и повышение заработной платы отдельным категориям работников. На эти цели предусмотрено дополнительно 870 млн. руб.

А.А. Фурик: Вызывает озабоченность сокращение расходов на здравоохранение. Да, видно, что-то добавили, после того как активно поработали фракция коммунистов, справедливой России, поступило много обращений с мест. Решено дополнительно 15 млн. руб. направить на вакцинацию населения, 45 млн. руб. выделить медицинским учреждениям для проведения профилактических мероприятий. Но в целом просматривается негативная тенденция. Урезается финансирование образования, особенно начального, спорта, культуры.

Не наблюдается перспективы по программе «Чистая вода», а она как никакая другая важна для нашего региона. Посмотрите сколько проблем в Верблюжке, Кап. Яре и самом Ахтубинске с водой. Это происходит потому, что идет софинансирование из федерального и регионального бюджетов, а центр денег не дает.

Аналогичная ситуация и с поддержкой малого и среднего бизнеса. Одним словом ситуация непростая. В то же время областной бюджет на плановый период 2016 – 2017 прогнозируется с профицитом. Скажу навскидку, в шестнадцатом году доходы – 41,4 млрд. руб., а расходы -36, 9 млрд. В семнадцатом доходы планируются – 40,7млрд. руб. соответственно расходы 35,8 млрд. На положительную  динамику влияет рост валового внутреннего продукта, отсюда и рост доходов. Вроде бы хорошо. Но посмотрите на цифры, расходы остаются то прежними. То есть доходы растут, а расходы нет. Это тревожит если учесть, что 70% в их структуре составляет социальная сфера. Дело в том, что пришло время платить по долгам. Наступает период обслуживания долга, который накопила область ( в том числе и путем заимствований в коммерческих банках) и правительство планирует дефицит покрыть вот такой экономией. Правильно ли это? Считаю, нет. Министр финансов Астраханской области В.А. Шведов поясняет, что ситуацию можно выровнять и на этот счет есть договоренность с федеральным центром о предоставлении области бюджетных кредитов для замещения коммерческих. Это позволит сэкономить часть средств и направить их на погашение долга. У меня большие сомнения, что это можно сделать, особенно в нынешних не простых экономических условиях.

Парламентарии выразили обеспокоенность, что в следующем году сокращается финансирование дорожного фонда на 668 млн. руб. По словам В.А. Шведова, мера вынужденная, поскольку на федеральном уровне принято решение о поэтапном снижении ставок акцизов на нефтепродукты. Как раз за счет этих поступлений формируется дорожный фонд.

А.А. Фурик: Не понимаю эту игру с акцизами. Президент в Послании Федеральному собранию  говорит одно, а у нас получается совсем другое. Вопрос с межпоселенческими и внутридомовыми дорогами остается открытым.

Финансовая помощь муниципальным образованиям – еще один вопрос, которому депутатский корпус Думы уделил особое внимание. В бюджете на следующие три года учтены перераспределение полномочий между районами и сельскими поселениями. Соответственно передаются и финансы. Сохранится финансовая поддержка местных бюджетов из региональной казны. На эти цели заложено порядка восьми млрд. руб.

А.А. Фурик: Я неоднократно ставил этот вопрос на заседании комитета по местному самоуправлению, заседании Думы и в личных встречах с министром финансов В.А. Шведовым. Поэтому хочу подчеркнуть, 2015 год станет определяющим  в части несостоятельности существующей системы межбюджетных отношений между областью и муниципалитетами. Почему? Насколько знаю, а я езжу по селам, недавно был в Удачном, Золотухе, встречаюсь с главами и беседую с бухгалтерами, после того, как с поселенческого уровня забрали все налоги, оставив 2% подоходного, они не смогут себя обеспечить, содержать свой аппарат. Даже с учетом безвозмездных поступлений, как было раньше, по схеме. Кроме того, передача полномочий на уровень района – водоснабжение, дорожное хозяйство, газоснабжение, водоотведение и т.д. даже подкрепленное финансами, не решает проблем, район  не сможет вытянуть такую нагрузку.    В подтверждении приведу выдержку из письма министра финансов В.А. Шведова председателю Думы Астраханской области А.Б Клыканову. Зачитаю дословно: «Учитывая высокую дифференциацию социально- экономического развития территорий муниципальных, образований Астраханской области, а также распределение дотаций, методики которых утверждены Законом Астраханской области от 05.12.2005 № 74/2005-03 «О межбюджегных отношениях в Астраханской области»,достижение между отдельными муниципальными образованиями выравнивания бюджетной обеспеченности с учетом перераспределения вопросов местного значения между уровнями бюджетов муниципальных образований не предоставляется возможным.

В связи с этим муниципальным районам необходимо за счет финансовой помощи, предоставляемой из районного бюджета, обеспечить максимально возможное выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района».

Следствием дефицита станет введение новых налогов на имущество, физических лиц, всяких сборов на торговую деятельность, чтобы прийти к какой-то видимости сбалансированности бюджета.

На заседании принят бюджет территориального фонда обязательного медицинского страхования на последующие три года. В 2015 году доходы и расходы составят 8 млрд. 300 млн. руб. Почти все средства – это поступления из федерального фонда ОМС. Подушевой норматив на оказание медицинской помощи в 2015 году увеличится и составит 8260 руб. – на застрахованного. Рост норматива запланирован и в 2016-2017 годах.

А.А. Фурик: Насколько я понимаю, этот вопрос я задавал директору территориального фонда обязательного медицинского страхования Астраханской области А.Г. Циху, обозначенной суммы в восемь миллиардов, для более – менее нормальной работы медицинских учреждений будет не достаточно. К чему приводит нехватка средств можно наблюдать по так называемой  оптимизации здравоохранения на местах. Основная ставка делается на амбулаторно-поликлиническую деятельность с койками дневного пребывания. При этом забывают, что сначала должна быть подготовлена соответствующая  база под амбулаторно-поликлиническую деятельность, а уже затем следует приводить ее к каким-то нормам. В системе одноканального финансирования, которая определяется фондом ОМС проблемы по – прежнему остаются. Надеюсь, что многие больные вопросы, касающиеся здравоохранения удастся обсудить в рамках «Правительственного часа» в январе следующего года.

Александр Салмин

Прочитано 3016 раз
http://www.ahtubinsk-today.ru/atv-tsentr

Ахтубинск FM Онлайн

 

Подписаться на новости

 
  • В Ахтубинске девушка спрыгнула с моста
    В Ахтубинске девушка спрыгнула с моста
  • В Ахтубинске около спорткомплекса сбили женщину
    В Ахтубинске около спорткомплекса сбили женщину
  • Приглашаем земляков на ярмарочное гулянье!
    Приглашаем земляков на ярмарочное гулянье!
  • Полицейская сводка по городу и району за 6.10-8.10.17г.
    Полицейская сводка по городу и району за 6.10-8.10.17г.
  • В Ахтубинске женщина представилась работницей «Водоканала», чтобы похитить деньги пенсионерки
    В Ахтубинске женщина представилась работницей «Водоканала», чтобы похитить деньги пенсионерки
  • Жительница Ахтубинского района перечислила мошенникам 65 тысяч рублей
    Жительница Ахтубинского района перечислила мошенникам 65 тысяч рублей
 

Скоро в Ахтубинске

Нет событий