Ошибка в тексте? Выделите ее и нажмите CTRL + ENTER

Ахтубинские новости

Ахтубинск СЕГОДНЯ - это самые свежие новости города и района.

добавить на Яндекс
Понедельник, 26 Июль 2010 10:47

Спешить - не в наших интересах!

16 декабря на заседании политсовета Ахтубинского местного отделения партии «Единая Россия» обсуждали инициативу городской администрации «по преобразованию путем объединения МО «Ахтубинский район» и МО «Город Ахтубинск» в единое муниципальное образование (муниципальный округ) «Город Ахтубинск и район».

Во время выступления руководителя аппарата городской администрации Геннадия Братусева, руководитель исполнительного комитета Ахтубинского местного отделения партии «Единая Россия» Сергей Новак указал на то, что законом не предусмотрен такой вид муниципального образования, как муниципальный округ, и преобразование путем объединения муниципального района с каким-либо поселением Федеральным Законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» тоже не предусмотрено. Представители городской администрации не растерялись и тут же уточнили свои намерения по поводу преобразования, предложив создать городской округ путем объединения ВСЕХ муниципальных образований Ахтубинского района. Сложилось впечатление, что городская администрация всеми силами пытается ускорить процесс “устранения двоевластия”. Существует ли какое-либо обоснование этой спешке? Городские чиновники сетуют на раздутые, по их мнению, штат и автопарк районной администрации, а также на то, что две власти никак не могут найти общий язык. - Объединившись, мы получим возможность сэкономить 30 миллионов рублей! - утверждает Геннадий Братусев. - Район нашу инициативу не поддержал, но мы считаем, что это - неправильное решение. Ведь, преобразовавшись в округ, решились бы многие проблемы. В первую очередь, связанные с землей. Допустим, район выделил землю под строительство. А согласовывать это строительство нужно в городской администрации. Или вот еще пример: городская администрация хотела преобразить Центральный рынок - построить там красивый, оборудованный торговый комплекс. Но у района, оказывается, другие планы…

Как выяснилось в процессе прений, районная администрация вовсе не против объединения. Напротив, председатель районного совета депутатов Николай Дубинин согласился с тем, что при объединении города и района работать будет легче. Но отметил, что все же экономика первична, а политика - вторична. И проведение референдума по вопросу преобразования поселений в городской округ бюджету пока не по карману. Специалисты подсчитали - организация голосования обойдется в 5 миллионов рублей. Причем, если, допустим, одно село Ахтубинского района проголосует «против», объединение не состоится. И может получиться так, что 5 миллионов просто выкинут на ветер. - Говорить об объединении пока преждевременно. Для начала нужно тщательно изучить мнение жителей всех поселений района, - подытожил Николай Дубинин. - И действовать в строгом соответствии с законом.

В завершении заседания политического совета Сергей Новак сказал: - Мы уже неоднократно обсуждали инициативу городской администрации по территориальным преобразованиям. Сначала это было просто: создание городского округа с выходом из состава Ахтубинского района. Потом - то же самое, но под предлогом образования «Наукограда». И в этих случаях не предполагалось создания единой власти в районе, а наоборот - выход из состава Ахтубинского района и усиление городской власти. Такая инициатива еще в 2009 году обсуждалась на политическом совете и не нашла поддержки ни среди членов партии, ни среди депутатов районного совета. В настоящее время МО «Город Ахтубинск» стало инициировать новый проект преобразования муниципальных образований, объединенных одной исполнительной и представительной властью. Данный проект предполагает объединить все муниципальные образования Ахтубинского района - от Удачного до Садового - в единый городской округ. При этом все муниципальные образования, в том числе и МО «Ахтубинский район» подлежат упразднению. То есть городская администрация, по сути, становится единственной представительной и исполнительной властью на территории Ахтубинского района. Идея объединения власти в целом неплохая, но в таком виде реализовать ее будет достаточно сложно, и для этого необходимо тщательно изучить мнение каждого муниципального образования и рассчитать экономическое обоснование таких преобразований. Могу только предположить, что при объединении двух и более муниципальных поселений с дефицитными бюджетами, денег в этих муниципальных образованиях не добавится, а наоборот - возникнут дополнительные финансовые трудности. В настоящее время внесены изменения в ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» (ФЗ от 29.11.2010 года № 315-ФЗ), появился еще один вариант объединения исполнительной власти в городах и поселениях, являющихся административными центрами районов. Законом установлено, что в случае внесения в Уставы муниципального района и городского поселения, являющегося административным центром муниципального района, положений о возможности возложения полномочий местной администрации городского поселения на администрацию муниципального района, городская администрация не образуется. Глава администрации муниципального района избирается комиссией, состоящей из одной трети депутатов представительных органов городского поселения, одной трети депутатов муниципального района и одной трети депутатов Государственной Думы Астраханской области. При такой системе формирования единой исполнительной власти не затрагивается целостность муниципальных образований Ахтубинского района. Именно к этому варианту объединения исполнительной власти склоняется администрация МО «Ахтубинский район», и этот вариант, на мой взгляд, самый простой и приемлемый во всех отношениях, с минимальными финансовыми и временными затратами, без каких-либо последствий для муниципальных поселений, без нарушения их территориальной целостности. По итогам рассмотрения инициативы городской администрации, единое мнение политсовета высказал секретарь Ахтубинского местного отделения партии «Единая Россия» Сергей Кулаков: - Мы за создание единой власти во всем муниципальном районе. Но чтобы выбрать наиболее оптимальный вариант формирования единого административного органа управления, пути реализации такого преобразования нам предстоит еще обсуждать с депутатским корпусом и населением Ахтубинского района. До обсуждения инициативы городской администрации на заседании политсовета Ахтубинского местного отеделения «Единой России», о необходимости создания единой власти рассуждали коммунисты. Из 19 человек «против» объединения высказались 7.

Прочитано 2045 раз
http://www.ahtubinsk-today.ru/atv-tsentr

Ахтубинск FM Онлайн

 

Подписаться на новости

 
 

Скоро в Ахтубинске

Нет событий