Ошибка в тексте? Выделите ее и нажмите CTRL + ENTER

Ахтубинские новости

Ахтубинск СЕГОДНЯ - это самые свежие новости города и района.

добавить на Яндекс
Понедельник, 13 Май 2013 16:15

Мероприятия по охране жизни людей на воде

Настоящие мероприятия по охране жизни людей на воде на территории города Ахтубинск разработаны на основании п.24 ст.15 Федерального Закона от 06.10.2003 №131-ФЗ и ст.50 «Водного кодекса Российской Федерации» от 03.06.2006 № 74-ФЗ|I. Общее положение.

1. Настоящие мероприятия по охране жизни людей на воде на территории муниципального образования «Город Ахтубинск» разработаны на основании п.24 ст.15 Федерального Закона от 06.10.2003 №131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и ст.50 «Водного кодекса Российской Федерации» от 03.06.2006 № 74-ФЗ.

2. Принятые мероприятия обязательны к выполнению всеми организациями, учреждениями, юридическими и физическими лицами, использующими водные объекты для массового отдыха, туризма и спорта, для обес¬печения безопасности людей:
- на пляжах, в купальнях, местах купания (далее - места купания);
- на турбазах, базах отдыха, спортивных базах, в детских оздорови¬тельных
лагерях (далее - места массового отдыха).

3. Эксплуатация пляжей и мест массового отдыха на водных объектах юридическим и физическим лицам разрешается после получения договора водопользования в целях рекреации, последующей регистрации объ¬екта в государственной инспекции по маломерным судам по Ахтубинскому району.

4. Для определения готовности объекта к эксплуатации проводятся ежегодные и внеочередные технические освидетельствования. Ежегодное техническое освидетельствование проводится для подтверждения основных характеристик, проверки наличия и состояния соответствующего оборудования и снабжения.

5. Приостановление или запрещение эксплуатации пляжей и мест массового отдыха осуществляется в соответствии со ст.41 «Водного кодекса Российской Федерации», ст.5 Федерального Закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и настоящими требованиями.

6. Технический надзор за пляжами, местами массового отдыха, па¬ромными и ледовыми переправами, наплавными мостами в части, касающейся безопасности людей на воде, осуществляет ГИМС в соответствии с приказом МЧС России от 29.06.2005г. №501 «Об утверждении правил технического надзора за маломерными судами, поднадзорными государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, базами (сооружениями) для их стоянок, пляжами и другими местами массового отдыха на водоёмах, переправами и наплавными мостами»

7. Орган местного самоуправления устанавливает места, где запрещены купание, плавание на маломерных судах, а также определяет иные условия общего водопользования на водных объектах расположенных на территории муниципального образования «Город Ахтубинск».

8. Руководители организаций при проведении экскурсий, спортивных соревнований, праздников, коллективных выездов и других массовых мероприятий на водных объектах, а также юридические и физические лица, занимающиеся туристической деятельностью на водных объектах, выделяют лиц, ответственных за безопасность людей на воде, а также силы и средства для обес-печения безопасного отдыха на воде.

9. Методическую помощь по вопросам охраны жизни людей на воде, оборудования пляжей и мест массового отдыха для обеспечения безопасного отдыха людей, оборудования и оснащения спасательных постов, разработки регламентирующих документов, касающихся охраны и безопасности людей на воде, осуществляет государственное учреждение «Областная спасательная служба на воде».

10. Ввод в эксплуатацию пляжей и мест массового отдыха, на которых планируется организация отдыха физических лиц на водных объектах, без учета настоящих требований, запрещается.

11. Спасательные посты, не являющиеся государственными спаса¬тельными подразделениями, укомплектовываются соответствующими специалистами только после их обучения в государственном учреждении «Спасательная служба на воде» или учебно-методическом центре МЧС России (далее - учебно-методический центр) по специальным программам и получения удостоверения установленного образца.

12. Открытие купального сезона и его продолжительность устанавли¬ваются органом местного самоуправления.
13. Контроль за работой ведомственных и частных пляжей возлагает¬ся на руководителей, являющихся собственниками этих пляжей.

14. Разрешается задействовать в период купального сезона на спаса¬тельных постах в качестве общественных спасателей учащихся старших классов школ и студентов, прошедших отбор, обучение и оформление в спасательной службе на воде или учебно-методическом центре.

15. Спасательные работы, а также оказание первой медицинской помощи при несчастных случаях с людьми на воде, на пляжах и в местах массового отдыха осуществляются силами и средствами спасательных постов. При недостаточности сил и средств, а также при необходимости проведения водолазных спасательных работ привлекаются государственные спасатель¬ные подразделения Астраханской области.

16. Спасательные работы при несчастных случаях с людьми на воде за пределами акваторий пляжей и мест массового отдыха, а также в зоне опе¬ративного действия спасательных станций и постов спасательной службы на воде осуществляются соответствующими спасательными подразделениями.
17. Водные объекты подлежат обязательному техническому освидетельствованию.
18. Лица, нарушившие настоящие требования, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Астраханской области.

II. Меры безопасности при пользовании пляжами и местами массового отдыха

1. Места, отводимые под пляжи и для массового отдыха на водных объектах,
должны
отвечать следующим требованиям:
-акватория и территория пляжа должны отвечать санитарно-эпидемиологическим требованиям, не должны быть загрязнены и заболочены;
-дно водоёма должно быть плотным, иметь постепенный скат от берега, лишено
уступов до глубины 2м при ширине полосы от берега не менее 15м, свободно от
тины, водных растений, коряг, камней, стекла, банок и других предметов;
- площадь водного зеркала в месте купания на проточном водоеме должна
обеспечивать не менее 5м2 на одного купающегося, а на непроточ¬ном водоеме
- в 2-3 раза больше;
- на каждого человека должно приходиться не менее 2м2 площади береговой части
пляжа, в купальнях - не менее 3м2 на человека;
- пляжи и места массового отдыха должны располагаться на расстоянии не менее
500м выше по течению от мест спуска сточных вод и не менее 1000м ниже
портовых сооружений;
- пирсов, причалов судов, нефтеналивных приспособлений;
- в местах, отведенных для купания, не должно быть выхода грунтовых вод,
водоворотов, воронок и течения, превышающего 0,5 м/с;
- дно пляжа в границах заплыва ежегодно, перед началом купального сезона,
должно быть осмотрено и очищено от посторонних предметов.
2. В целях профилактики травматизма и обеспечения безопасности людей на воде
должны проводиться обследование и очистка дна акватории пляжей, включая
следующие виды работ:
- обследование дна акватории пляжей;
- поиск и подъем из воды обломков (предметов) железобетонных, ме¬таллических,
деревянных конструкций, затонувших бревен, корней деревьев, камней, стекла и др.;
- разборка (спилка) свайных конструкций без применения электрога¬зорезки;
- очистка дна купален от ила, водорослей и наносов.

3. Водолазные работы по обследованию и очистке дна акватории пляжей проводятся водолазами организаций, имеющих право проводить дан¬ные работы, как перед началом, так и во время купального сезона.

4. По окончании работ оформляется акт о выполненных объемах во¬долазных работ по обследованию и очистке дна акватории пляжей.

5. На каждом пляже в месте купания оборудуются участки акватории для купания детей и не умеющих плавать с глубиной не более 1,2м. Участки обозначаются линией поплавков или ограждаются штакетным забором.

6. Границы заплыва в местах купания обозначаются буйками оранже¬вого цвета, расположенными на расстоянии 25-30м один от другого и до 25м от места с глубиной 1,3м. Граница заплыва не должна выходить в зону судового хода.

7. На пляжах и в местах купания могут быть оборудованы участки для прыжков в воду. Такие участки выбираются в естественных местах аква¬тории с пригубленными берегами, позволяющими нырять в воду прямо с берега. При отсутствии таких мест для прыжков в воду устанавливаются мостики или плоты до места с глубиной, обеспечивающей безопасность при нырянии.

8. На береговой части пляжа, через каждые 50м не далее 5м от воды, выставляются стойки (щиты) с навешенными на них спасательными кругами и «концами Александрова». Круги должны иметь надпись «Бросай утопающему» (на одной стороне) и название пляжа (на другой стороне).

9. Купальни закрепляются и соединяются с берегом мостками или трапами, сходы в воду должны быть удобными и иметь перила.

10. На купальнях, выступающих за черту берега, с наступлением тем¬ноты должен зажигаться яркий белый огонь кругового освещения на высоте не менее 2м, ясно видимый со стороны судового хода.
4

11. Дети до 12 лет допускаются в купальню только со взрослыми. Купание проводится под контролем взрослых при соблюдении всех мер предосторожности.
12. Пляжи и места массового отдыха должны быть радиофицирова¬ны, иметь телефонную или радиосвязь.
13. На пляжах и в местах массового отдыха оборудуются помещения для оказания первой медицинской помощи с постоянным дежурством персонала. Пункт первой медицинской помощи обеспечивается необходимым инструментом и медикаментами для оказания помощи терпящим бедствие на воде и получившим травматические повреждения.

14. На период купального сезона для предупреждения несчастных случаев и оказания первой помощи пострадавшим на воде владельцы пляжей выставляют спасательный пост, обеспеченный необходимым спасательным оборудованием, снаряжением и плавсредствами, с постоянным дежурством матросов-спасателей.

15. Спасательный пост укомплектовывается и оборудуется в соответ¬ствии с требованиями, предъявляемыми к спасательному посту спасательной службы на воде.

16. Распорядок работы пляжа и спасательного поста устанавливается собственником пляжа по согласованию с органом местного самоуправления и ГИМС.

17. Работа пляжа в ночное время, при неблагоприятных погодных условиях, при загрязнении территории или акватории пляжа нефтепродуктами и другими вредными веществами, по окончании купального сезона запрещается.

18. Запрещается на пляжах продажа спиртных напитков, стоянка и мойка транспортных средств, выпас и водопой скота, купание животных, плавание на маломерных и парусных судах, гидроциклах в границах заплыва.

19. На пляжах, в местах массового отдыха на водных объектах оборудуются и размещаются стенды с материалами по предупреждению несчастных случаев
на воде, правилами поведения и купания на пляже (бассейне), данными о
температуре воды и воздуха, схемой территории и акватории пляжа с указанием
наибольших глубин и опасных мест.

20. В местах, запрещенных для купания, устанавливаются щиты с надписью «Купаться запрещено».

21. Каждый гражданин обязан оказывать посильную помощь людям, терпящим бедствие на воде.

22. На пляжах и других местах массового отдыха на водных объектах отдыхающим запрещается:
- купаться в местах, где выставлены щиты с предупреждающими и за¬прещающими
знаками, надписями;
- заплывать за буйки, обозначающие границы заплыва;
- подплывать к моторным и парусным судам, весельным лодкам и дру¬гим
плавсредствам;
- прыгать в воду с лодок и не приспособленных для этих целей соору¬жений;
- загрязнять и засорять водоемы и берега;
- распивать спиртные напитки;
- приводить с собой собак и других животных;
- играть с мячом и в спортивные игры в не отведенных для этой цели местах, не
допускать игр в воде, связанных с нырянием и захватом купаю¬щихся, подавать
крики ложной тревоги;
- входить в воду и купаться в состоянии алкогольного или наркотиче¬ского
опьянения.
23. Работники спасательного поста обязаны постоянно следить за со¬стоянием
5

территории и акватории пляжа, поведением отдыхающих и купаю¬щихся,
предупреждать и пресекать случаи нарушения правил поведения на воде.
24. Детские оздоровительные лагеря, базы отдыха, санатории и другие учреждения, имеющие места купания, обеспечиваются необходимыми спасательными средствами и имуществом, выделяемыми организацией, ко¬торой принадлежит место купания.

25. На период работы мест купания руководителем детского лагеря, базы отдыха, санатория назначается лицо, ответственное за организацию безопасного плавания людей в местах купания.
26. График работы мест купания устанавливается руководителем детского лагеря, базы отдыха, санатория и должен неукоснительно соблюдаться отдыхающими. В местах с глубинами до 2м разрешается купаться только детям, умеющим хорошо плавать в возрасте 12 лет и более.

27. Купание, занятия, тренировки, праздничные и спортивные меро¬приятия в местах купания проводятся под наблюдением лица, ответственного за организацию безопасного плавания, и медицинского работника.

28. Юридические и физические лица, занимающиеся туристической деятельностью и организующие туристические мероприятия по водным маршрутам рек и в прибрежных морских водах, несут ответ¬ственность за обеспечение безопасности туристов на воде.
29. Выход туристических групп на водные маршруты осуществляется только под руководством лиц, хорошо знающих предстоящий маршрут, владеющих способами применения спасательных средств, приёмами спасения утопающего и оказания ему первой медицинской помощи, знающих правила безопасности плавания судов и плавсредств.

30. Перед выходом на маршрут со всеми участниками туристической группы проводятся занятия по изучению правил поведения на воде, применению спасательных средств, владению приемами спасения утопающего и оказания ему первой помощи.

31. Турбаза оборудуется помещением для оказания первой медицин¬ской помощи с постоянным дежурством персонала. Пункт первой медицинской помощи обеспечивается необходимым инструментом и медикаментами для оказания помощи терпящим бедствие на воде и получившим травматиче¬ские повреждения.

32. Для предупреждения несчастных случаев и оказания первой по¬мощи пострадавшим на воде руководители турбаз укомплектовывают штаты должностью матроса-спасателя.
Количество матросов-спасателей определя¬ется руководителем турбазы, но не
менее 2-3 человек на турбазу.
33. Лица, назначенные на должность матроса-спасателя, должны пройти подготовку по специальной программе в спасательной службе на воде или в учебно-методическом центре.
34. Разрешается брать на должность матроса-спасателя учащихся старших классов школ и студентов, прошедших подготовку и оформление в учебно-методическом центре или ГИМС в качестве общественных спасате¬лей.

III. Меры безопасности детей на воде

1. Пляжи детских оздоровительных лагерей и иных детских оздоровительных учреждений (далее - детские лагеря), кроме соответствия общим требованиям к пляжам должны быть ограждены штакетным забором со сто¬роны суши. На этих пляжах спасательные
6

круги и «концы Александрова» на¬вешиваются на стойки (щиты), установленные на
расстоянии 3м от уреза воды через каждые 25м. Оборудуются участки для купания и
обучения плаванию детей дошкольного и младшего школьного возраста с глубинами не
более 0,7м, а также для детей старшего возраста с глубинами не более 1,2м.

2. Эксплуатация пляжей в детских лагерях запрещается без инструкторов по плаванию, на которых возлагается ответственность за безопасность детей и методическое руководство обучения их плаванию.

3. Для проведения уроков по плаванию оборудуется примыкающая к воде площадка, на которой должны быть плавательные доски, резиновые круги, шесты для поддержки не умеющих плавать, плавательные поддержи¬вающие пояса, электромегафон и другие обеспечивающие обучение средства. Контроль за правильной организацией и проведением купания детей в лагерях отдыха осуществляют руководители этих лагерей.

4. Для купания во время походов, прогулок и экскурсий выбирается неглубокое место на водоёме с пологим дном, без свай, коряг, острых камней, стекла, водорослей и ила. Обследование места купания проводится людьми, умеющими хорошо плавать и нырять. Купание детей проводится под контролем взрослых.

IV. Знаки безопасности на воде

1. Знаки безопасности на воде устанавливаются владельцами пляжей, переправ, баз (сооружений) для стоянок судов и другими водопользователя¬ми в целях предотвращения несчастных случаев с людьми на воде.
2. Знаки безопасности имеют форму прямоугольника с размерами сторон не менее 50x60 см и изготавливаются из досок, толстой фанеры, металлических листов или из другого прочного материала.
3. Знаки устанавливаются на видных местах по предписанию уполномоченных на это органов государственного надзора и укрепляются на столбах (деревянных, металлических, железобетонных и др.) высотой не менее 2,5м.

Прочитано 2601 раз
http://www.ahtubinsk-today.ru/atv-tsentr
 

Подписаться на новости

 

Скоро в Ахтубинске

Нет событий